ORGANISMOS INTERNACIONALES PÚBLICOS

Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

5G es la próxima generación de estándares móviles que está definiendo la UIT. Se trata de los sistemas, componentes y elementos relacionados que soportan capacidades mejoradas más allá de los sistemas IMT-2000 (3G) e IMT-Advanced (4G). En este sentido, la UIT tiene como propósito:

• Preparar el escenario para las actividades de investigación 5G que están surgiendo en todo el mundo;
• Definir el marco y los objetivos generales del proceso de estandarización 5G, y
• Establecer la hoja de ruta para guiar este proceso hasta su conclusión.

En este sentido, la UIT reconoce lo siguiente:

• Se espera que 5G juegue un papel clave en las economías digitales, mejorando el crecimiento económico, mejorando la experiencias de vida y creación de nuevas oportunidades de negocio.
• A pesar de estos beneficios, se debe tener cuidado al establecer el caso comercial y si el 5G es un prioridad real para la economía. Una decisión de inversión en 5G debe estar respaldada por un caso de inversión sólido.
• Los operadores se muestran escépticos sobre el retorno de la inversión debido a los altos niveles de inversión. Actualmente se invierte en bancos de prueba 5G y redes piloto en grandes ciudades densas con implementaciones 4G avanzadas y con infraestructura de soporte más adecuada para la economía de la red. La UIT reconoce que es probable que esta estrategia "impulsada por la ciudad" tenga un impacto adverso en la brecha digital, ya que el caso de la 5G en las zonas rurales es menos convincente. Señala que las autoridades y reguladores locales deben reconocer este riesgo y deben contrarrestar eso. Esto se puede hacer apoyando incentivos comerciales y legislativos para estimular la inversión para la provisión de redes de fibra óptica y cobertura inalámbrica asequible mediante el uso de bandas por debajo de 1 GHz.
• Se necesita una revisión del enfoque regulatorio, gubernamental y de las autoridades locales de la política digital para impulsar el despliegue de redes 5G. Es importante destacar que esto incluye garantizar un acceso asequible a los activos públicos, fortaleciendo así el caso comercial para invertir en infraestructura de celda pequeña y espectro 5G. 

La UIT ha sostenido que hacer realidad 5G en un mundo cada vez más interconectado requiere un mayor nivel de estabilidad, seguridad y fiabilidad. Incluye una serie de técnicas y cuestiones normativas que deben resolverse para superar amenazas como piratería, fallas del sistema gestión y altos costos debido a operaciones complejas. Para que esta revolución industrial suceda, los obstáculos deben eliminarse a través de ideas creativas cruciales para hacer de 5G una importante plataforma para los cambios sociales y para una nueva economía digital. Entre estas ideas creativas se distinguen:

• Evitar la interferencia entre 5G y sus servicios y, por lo tanto, garantizar un ecosistema móvil viable para el futuro que reduzca los precios a través de las economías de escala del mercado global y permita la interoperabilidad y el roaming. Para ello, la UIT considera necesario adoptar y aplicar regulaciones nacionales e internacionales a nivel mundial en estas bandas. Por lo tanto, es necesario identificar y armonizar el espectro adicional que utilizará la 5G a nivel mundial. Por la misma razón, las tecnologías de radio utilizadas en los dispositivos 5G deben estar respaldadas por estándares armonizados a nivel mundial. La UIT desempeña un papel clave en el desarrollo y la adopción de los reglamentos y normas mundiales para evitar las interferencias. Los miembros de la UIT están trabajando para garantizar que las redes 5G sean seguras, estables, fiables e interoperables para la salud humana y eficientes energéticamente. El papel de la UIT en la gestión del espectro de radiofrecuencia armonizado a nivel mundial y los estándares para 5G es un habilitador clave en el desarrollo y la implementación de 5G.
• El espectro es un recurso natural limitado que puede utilizarse desde y hacia cualquier punto de la Tierra y el espacio. Debido a que las ondas de radio se propagan independientemente de las fronteras nacionales, el uso de una parte del espectro en un área geográfica puede afectar la capacidad de usar la misma parte en otras áreas al causar interferencias perjudiciales. Por tanto, el espectro debe gestionarse a nivel nacional e internacional. En este sentido, la UIT, a través de su Sector de Radiocomunicaciones (UIT-R), recomienda asegurar el uso racional, equitativo, eficiente y económico del espectro de radiofrecuencias por todos los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los servicios por satélite, en particular evitando y eliminando las interferencias perjudiciales.
• Al igual que las generaciones anteriores, las redes 5G generan campos electromagnéticos. La exposición del público a estos campos está sujeta a regulaciones nacionales e internacionales que la UIT sugiere seguir. La Organización Mundial de la Salud (OMS) establece los límites recomendados. La UIT colabora con la OMS para proporcionar orientación y recomendaciones sobre la supervisión y el cumplimiento de las instalaciones de radio con dichos límites.
• Los estándares de la UIT están respaldando innovaciones de redes como redes definidas por software, virtualización de redes y redes centradas en la información. Estas innovaciones desempeñarán un papel clave para hacer que las redes 5G sean más rápidas, inteligentes y rentables. Estos estándares de la UIT también permiten a las empresas de telecomunicaciones proporcionar servicios innovadores a medida que se adaptan a las necesidades cambiantes de los clientes en una era de grandes cambios. Se espera que estos estándares para la innovación de redes impulsada por software alcancen su máximo potencial en el entorno 5G.

De acuerdo con la UIT, este proceso de establecimiento de estándares debería unir a gobiernos, reguladores, operadores móviles, fabricantes, organizaciones de la industria, el mundo académico y otros organismos de estandarización de todo el mundo, para respaldar el desarrollo de aplicaciones 5G en las áreas de confiabilidad y estabilidad de la red, ciberseguridad, privacidad de datos, análisis de Big Data, eficiencia energética e Inteligencia Artificial para mejorar la eficiencia de las redes 5G. En este sentido, sugiere la adopción de las normas IMT-2020 como una garantía a los inversionistas de que estas normas se aplicarán universalmente, aportando economías de escala y demostrando así los beneficios de la armonización mundial.